Автор: Admin

На URC 2026 Україна має продемонструвати конкретні результати у впровадженні гендерного мейнстримінгу та інклюзивного підходу.

У цьому полягає позиція Координаційної ради робочої групи «Платформа забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні». 27 лютого 2026 року чергове засідання Координаційної ради відбулось  під головуванням Тараса Качки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної  інтеграції України, координатора Платформи.

На засіданні були представлені  результати роботи Платформи та Консультативної панелі громадянського суспільства у 2025 році, визначені ключові пріоритети на 2026 рік та зроблений акцент на важливості системної участі експертного середовища у формуванні рекомендацій для включення гендерного компоненту у всі виміри майбутньої конференції з відновлення України URC 2026.

Важливою темою зустрічі стала підготовка до  Конференції з відновлення України (URC 2026), що відбудеться цьогоріч у Гданську. Міністерства та відомства підбивають підсумки своєї роботи – гендерних аудитів, пілотних проєктів із розширення участі жінок на ринку праці, впровадження нового законодавства –  та готуються представити нові ініціативи. Очікується, що оцінка впливу проєктів і політик на доступ до послуг, ресурсів і можливостей для різних груп населення стануть наскрізним підходом в усіх вимірах конференції.  Учасники обговорили включення гендерного аспекту до бізнес-виміру, людського виміру, зокрема підсвітивши проблематику політики щодо працевлаштування ветеранів і ветеранок, повернення українців і українок з-за кордону й створення умов для такого повернення, взаємодію з міжнародними партнерами в контексті забезпечення інтеграції гендерної рівності та інклюзії у процес відновлення України. Під час засідання були представлені експертні рекомендації щодо включення гендерного компоненту в усі виміри URC 2026.

Окрему увагу під час засідання було приділено результатам моніторингу забезпечення гендерного мейнстримінгу у процесах відновлення на обласному рівні.

ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ РОБОТИ ПЛАТФОРМИ НА 2026 РІК:

І. Забезпечення координації дотримання гендерної рівності в усіх секторах відновлення

України

ІІ. Забезпечення гендерного мейнстримінгу при підготовці та проведенні Міжнародної

конференції з питань відновлення України (URC 2026)

ІІІ. Забезпечення включення гендерної складової в регіональні стратегії/плани відновлення України

ІV. Співпраця з Секторальною робочою групою «Гендерна рівність», Консультативноюпанеллю громадянського суспільства та Альянсом гендерно відповідального та інклюзивного відновлення.

Зокрема, в планах  Платформи продовження роботи над здійсненням моніторингу включення гендерної складової у стратегії/плани відновлення регіонів, підготовка Рекомендацій щодо включення гендерних аспектів в усі виміри Конференції з питань відновлення України URC 2026 а також проведення моніторингу включення гендерної складової в програми/стратегії відновлення центральних органів виконавчої влади у 2025 році.

Громадянське суспільство є рівноцінним партнером Уряду на шляху євроінтеграції та відновлення. Платформа є ефективним майданчиком для такої взаємодії, завдяки активній ролі Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі. Консультативна панель громадянського суспільства при Платформі об’єднує вже 73 громадські організації – жіночі та феміністичні, гендерні аналітичні центри, організації людей з інвалідністю – та має потужну експертизу та і досвід. 

Здобутками Консультативної панелі у 2025 році стали:

·        Розробка стандартів гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні («10 блоків гендерно інклюзивного відновлення»)

·        Узгодження термінології (Глосарій з гендерно чутливого відновлення)

·        Аналітичне забезпечення гендерно інклюзивного відновлення (9 аналітичних та методичних матеріалів)

·        Розширення співпраці із міжнародними партнерами – Альянсом з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення; СРГ «Гендерна рівність»

·        Поширення стандартів генденого мейнстримінгу та інклюзії у відновленні на національному (8 заходів) та міжнародному рівні (URC 2025)

·        Підвищення видимості Консультативної панелі, розширення членства

Консультативна панель громадянського суспільства має робочий план на 2026 рік, основними напрямками стануть:

• – Нормативно-правові акти, програмні та стратегічні документи у сфері відновлення включають гендерну складову (на національному, регіональному та місцевому рівні), процеси їх розробки є гендерно чутливими

• – Проєкти / програми міжнародної технічної допомоги у сфері відновлення включають гендерну складову
• – Підвищення рівня обізнаності осіб з владними повноваженнями та медіа
• – Підвищення інституційної спроможності Консультативної панелі

(за підсумками заходу “Дорогою з URC 2025”, 16 грудня 2025 року, м. Київ)*

Ми, учасниці та учасники заходу “Дорогою з URC 2025: посилення співпраці міжнародних партнерів із громадянським суспільством”, проведеного 16 грудня 2025 року в м. Києві, метою якого є посилення співпраці громадянського суспільства з міжнародними партнерами у сфері гендерного мейнстримінгу у відновленні України та напрацювання практичних кроків для втілення рекомендацій “10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення” у міжнародних проєктах, що входять до Дорожньої карти з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні у 2025-2026 роках,

Керуючись Резолюцією Ради Безпеки ООН 1325 (2000) “Жінки, мир, безпека”, яка закликає до забезпечення підвищеної репрезентації жінок на всіх рівнях прийняття рішень та зобов’язує враховувати особливі потреби жінок і дівчат під час постконфліктної відбудови, що разом із вимогою підтримки місцевих мирних ініціатив жінок та залучення їх до всіх механізмів імплементації угод формує міжнародно-правовий фундамент для інклюзивного процесу відновлення за лідерства жіночих громадських обʼєднань;

Підкреслюючи, що нормативна рамка Європейського Союзу для повоєнного відновлення України інституціоналізує вимоги щодо гендерної рівності як наскрізного пріоритету, а саме Регламент (ЄС) 2024/792, яким створено Інструмент Ukraine Facility:

– встановлює у статті 4 загальні принципи підтримки, що базуються на верховенстві права, демократії, повазі до прав людини, включаючи права меншин, гендерній рівності та недискримінації;

– визначає, що реалізація Інструменту має сприяти запобіганню та протидії насильству щодо жінок і домашньому насильству, заохочувати змістовну участь жінок у процесах прийняття рішень та враховувати Плани дій Європейського Союзу з гендерної рівності;

– акцентує у пункті 34 преамбули на необхідності реагування на виклики у сфері здоров’я, зокрема психічного, з особливою увагою до дітей, та вимагає узгодженості дій з Конвенціями ООН про права осіб з інвалідністю та права дитини, забезпечуючи доступність інвестицій;

– закріплює у статті 17 (пункт 1, підпункт j-iv) обов’язкову вимогу до “Плану для України” містити пояснення того, якою мірою заплановані заходи сприятимуть досягненню гендерної рівності, розширенню прав і можливостей жінок та дівчат і просуванню їхніх прав;

Спираючись на зобовʼязання Конференції з питань відновлення України (URC 2025) у Римі, які визначили процеси гендерно відповідального й інклюзивного відновлення невід’ємною складовою політики відбудови, та наголошуючи, що декларування цих принципів має супроводжуватися їх безпосереднім впровадженням у діяльність усіх проєктів та програм міжнародної технічної допомоги і відновлення;

Визнаючи вагому роль громадянського суспільства, зокрема жіночих та феміністичних організацій у аналізі викликів і потреб, адвокації та практичному втіленні принципів гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні та Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні як майданчика координації такої експертизи;

Спрямовуючи спільні зусилля на посилення співпраці громадянського суспільства із міжнародними партнерами у сфері гендерного мейнстримінгу та визнаючи пріоритетними завдання напрацювання практичних кроків для втілення  рекомендацій “10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення” у міжнародні проєкти, що включені до Дорожньої карти з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні у 2025-2026 роках;

Наголошуючи, що відсутність систематичного збору даних, дезагрегованих за статтю, а також належної оцінки гендерного впливу програм відновлення ускладнює підготовку обґрунтованих рішень, моніторинг результатів і врахування потреб різних груп жінок і чоловіків, особливо з поміж вразливих;

Висловлюючи занепокоєння тим, що гендерна рівність та соціальна інклюзія продовжують сприйматися як додатковий компонент, а не як наскрізний підхід до планування та реалізації програм відновлення, а також тим, що гендерний компонент нерідко включається до проєктів формально, без забезпечення реального впливу, тоді як процеси оцінки збитків та потреб відновлення залишаються недостатньо гендерно чутливими;

Усвідомлюючи, що секторальні та тематичні механізми координації міжнародної технічної допомоги, а також урядові координаційні платформи не забезпечують належного залучення громадських об’єднань, зокрема жіночих, до формування пріоритетів відновлення;

Констатуючи загальну тенденцію до скорочення обсягів міжнародного фінансування, домінування короткострокових проєктних грантів і нестачу механізмів базового інституційного фінансування громадських об’єднань, зокрема жіночих, що ускладнює довгострокове планування, утримання команд і, як наслідок, обмежує їхню спроможність до системної участі та впливу на процеси відновлення;

Відзначаючи недостатній рівень висвітлення в медіа гендерно відповідального та інклюзивного відновлення, що звужує поінформованість громадськості та розуміння його значущості і, як наслідок, послаблює запит на врахування відповідних підходів у процесах відновлення;

УХВАЛЮЮТЬ ЦЮ ПОЗИЦІЮ

та закликають проводити практичні кроки для втілення рекомендацій «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення» в міжнародних проєктах та програмах відновлення:

1.Проводити регулярні консультації донорської спільноти з жіночими феміністичними громадськими об’єднаннями у форматі безпосереднього діалогу для врахування їхніх позицій під час планування та реалізації проєктів відновлення, з використанням існуючих майданчиків – координаційних донорських платформ та Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні.

2. Підвищити ефективність роботи наявних координаційних платформ, зокрема Альянсу з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення, Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні, Секторальної робочої групи координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність» шляхом посилення взаємодії на рівні проєктів та запровадження систематичного обміну інформацією про цілі, заходи та результати програм і проєктів відновлення з врахуванням гендерного та інклюзивного підходу.

3. Сприяти обміну досвідом і поширенню успішних практик системного застосування гендерного та інклюзивного підходів у міжнародних програмах і проєктах відновлення, зокрема шляхом створення збірника успішних практик проєктів, що входять у Дорожню карту. 

4. Включати оцінку гендерного впливу до цілей програм і проєктів відновлення та забезпечувати належну експертну та ресурсну підтримку для здійснення такої оцінки. 

5. Сприяти інформуванню громадських обʼєднань, зокрема жіночих, та таких, що представляють інтереси жінок з інвалідністю та інших вразливих груп, про наявні координаційні механізми та можливості участі у процесах формування та ухвалення рішень.

6. Враховувати потреби різних категорій жінок і чоловіків у інвестиційних проєктах, зокрема підтримувати інтеграцію гендерного підходу у систему DREAM та пріоритезувати підтримку інвестиційних проєктів що містять аналіз гендерного впливу.

7. Сприяти повній та конструктивній участі гендерних аналітичних центрів і громадських обʼєднань, зокрема жіночих та феміністичних, експертного кола Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні у робочих групах з розробки реформ і підготовки нормативно-правових актів у сфері відновленні на ранніх етапах, зокрема під час формування стратегій регіонального розвитку та реформи управління публічними інвестиціями.

8. Підтримувати інтеграцію гендерної перспективи в процеси розробки та впровадження галузевих реформ шляхом застосування інструментів гендерно відповідального планування та оцінки гендерного впливу відповідно до стандартів Комітету з питань розвитку ОЕСР.

9. Підтримувати розвиток аналітичної спроможності жіночих громадських обʼєднань і гендерних аналітичних центрів, зокрема в підготовці експертних матеріалів щодо інтеграції гендерного та інклюзивного підходів до реформ, а також у регулярному узагальненні позицій громадських обʼєднань з актуальних питань відновлення.

10. Підтримувати і запроваджувати механізми базового інституційного фінансування для громадських обʼєднань, зокрема жіночих, з метою зміцнення їхньої організаційної спроможності та забезпечення сталості діяльності.

11. Розвивати регіональні формати координації та взаємодії між органами державної влади й органами місцевого самоврядування, донорами та громадськими обʼєднаннями з метою належного врахування потреб громад та їхніх жителів/-ок у плануванні та реалізації програмі і проєктів відновлення.

12. Підвищити видимість теми гендерно відповідального та інклюзивного відновлення на ключових національних та міжнародних майданчиках, зокрема в межах Форуму громадянського суспільства, діалогів в рамках Платформи донорів для України, включенню тематики залучення медіа до висвітлення гендерно відповідального та інклюзивного підходу у відновленні у програму URC. 

13. Сприяти системному медійному висвітленню гендерно відповідального та інклюзивного підходу у відновленні, зокрема через співпрацю із незалежними національними та регіональними медіа. 

Цей документ відображає узгоджену позицію учасниць та учасників заходу щодо важливості гендерного мейнстримінгу та інклюзії у процесах відновлення України, а також необхідності посилення координації й партнерства між міжнародними партнерами та громадянським суспільством.

*Захід “Дорогою з URC 2025: посилення співпраці міжнародних партнерів із громадянським суспільством” Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні  за участі громадського експертного кола та міжнародних партнерів у сфері гендерно чутливого та інклюзивного відновлення України відбувся в рамках проєкту «Жінки. Мир. Безпека: діємо разом», що реалізується Українським Жіночим Фондом за фінансової підтримки Уряду Великої Британії за сприяння Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики.

20 січня учасниці та учасники Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні підбивали підсумки та напрацьовували план роботи на 2026 рік.

Захід об’єднав громадянське суспільство, органи влади та експертне середовище для обміну інформацією про зміни у сфері відновлення та обговорення ролі громадянського суспільства у впровадженні гендерно чутливих та інклюзивних підходів.

З вітальними словами до учасниць і учасників звернулися Катерина Левченко, Урядова уповноважена з питань гендерної політики, Дарія Попова, представниця Посольства Великої Британії в Україні, Наталія Карбовська, директорка зі стратегічного розвитку УЖФ, та Анна-Марія Чайковська, радниця Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України. Спікерки відмітили важливість участі громадянського суспільства у формуванні політик відновлення та їх узгодження з євроінтеграційним порядком денним та НПД 1325 «Жінки, мир, безпека».

Олександр Солонтай, керівник ГО «Агенція відновлення та розвитку», окреслив ключові зміни й тенденції в архітектурі відновлення, зокрема в контексті місцевого розвитку та інструментів політики згуртування ЄС.
Юлія Єсмуханова, заступниця керівника проєкту U-RESTORE, представила бачення інтеграції гендерного та інклюзивного підходів у процеси відновлення на національному та регіональному рівнях.

За минулий рік експертним колом Консультативної панелі громадянського суспільства:

• – Розроблено «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення» – стандарт гендерного мейнтримінгу в усіх сферах
  • – Упорядковано Глосарій з гендерно чутливого відновлення для уніфікації гендерних понять і термінів, які пов’язані з процесом відновлення
    • – Підготовлено низку аналітичних та методичних матеріалів щодо гендерно чутливого та інклюзивного підходу у програмах відновлення
    • – Налагоджено співпрацю із міжнародним Альянсом з  гендерно-чутливого та інклюзивного відновлення в Україні, Секторальною робочою групою координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність»
    • – «10 блоків» та аналітичні доробки представлені органам влади та донорській спільноті на низці національних та міжнародних заходів – до, під час та після URC 2025

У планах відновлення та розвитку необхідно враховувати не лише зруйновану інфраструктуру, а й людей, які будуть нею користуватись. Тож місія Консультативної панелі залишається незмінною – відновлення з фокусом на людях, жінках і чоловікахх, дівчатах тат хлопцях.

Серед задач Консультативної панелі на 2026 рік – адвокація включення гендерної складової до нормативно-правових актів у сфері відновлення, адвокація гендерного мейнстримінгу у проєктах і програмах міжнародної допомоги та підвищення обізнаності ключових стейкхолдерів.

Захід відбувся в рамках проєкту «Жінки. Мир. Безпека: діємо разом», що реалізується Українським Жіночим Фондом за фінансової підтримки Уряду Великої Британії за сприяння Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики.

16 грудня захід Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні об’єднав громадське експертне коло та міжнародних партнерів у сфері гендерно чутливого та інклюзивного відновлення України.

Учасниці та учасники працювали над практичним планом для втілення рекомендацій «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення» в міжнародних проєктах, включених до Дорожньої карти з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні на 2025–2026 роки, а саме: блоку №9 «Гендерно-чутлива міжнародна технічна допомога» та блоку №10 «Підтримка міжнародними партнерами жіночих правозахисних організацій у процесах гендерно-чутливого відновлення».

Урядова уповноважена з питань гендерної політики Катерина Левченко наголосила на важливості системної співпраці:

«Громадянське суспільство відіграє важливу роль є у забезпеченні гендерної рівності, участі жінок у відновленні. Дуже важливо, що це відбувається на одній хвилі з Урядом та з нашими міжнародними партнерами. Минуло пів року після Риму — і нам потрібно “звірити годинники”. Одне з ключових рішень — Дорожня карта, яку ми презентуємо сьогодні. Ми маємо розглянути, як втілити рекомендації 9-го та 10-го блоків в міжнародних проєктах. І це хороша модель, щоб працювати з іншими блоками і операціоналізувати їх в діяльності, відповідно до нових викликів і завдань».

У заході взяли участь представниці та представники міжнародних проєктів, Міжнародного альянсу з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення, Секторальної робочої групи з координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність», експертної спільноти та організацій громадянського суспільства.

Представниця ООН Жінки в Україні Сабін Фрейзер Гюнеш підкреслила роль міжнародної підтримки та видимості жінок у процесах відновлення:
«Попри складний рік для України — втрати людей, руйнування енергетичної інфраструктури та цивільних об’єктів — ми продовжуємо бути поруч з Україною. Гендерно орієнтоване бюджетування є важливим інструментом, і ми навчаємо жінок у громадах ухвалювати такі рішення. Уже кілька міністерств інтегрують такі підходи у свою роботу. “10 блоків” є дуже практичними і показують, як врахувати гендерну рівність у відновленні. Особливо важливими є блоки, присвячені міжнародній підтримці України, а також залученню приватного сектору».

Окрему увагу під час заходу приділили переходу від принципів до їх системного впровадження.

Директорка зі стратегічного розвитку УЖФ Наталія Карбовська зазначила:
«У такі турбулентні часи потрібні стабільні речі. Наша робота з інтеграції гендерного підходу у відновлення — саме така. Понад рік тому ми почали напрацьовувати кроки, які згодом стали “10 блоками”. Ми презентували їх у Римі й зараз працюємо над впровадженням цих підходів. Важливо не лише говорити про успішні кейси, а й чесно обговорювати перешкоди, які заважають масштабувати ці практики в Україні. Ми очікуємо, що сьогоднішні напрацювання стануть основою рекомендацій для планування нашої роботи у 2026 році».

Під час заходу презентували Дорожню карту з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні. Документ охоплює п’ять ключових блоків і відображає масштаб міжнародної підтримки. Метою Дорожньої карти є систематизація пропозицій міністерств, органів влади, міжнародних і громадських організацій щодо впровадження гендерного підходу у відновленні.

Учасники та учасниці обговорили актуальність рекомендацій «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення», перешкоди для їх впровадження та практичник кроках для їх подолання. Окремий фокус зробили на тому, як масштабувати успішні практики, які вже працюють на рівні громад і проєктів, та інтегрувати їх у ширші програми відновлення за підтримки міжнародних партнерів.

Результати зустрічі ляжуть в основу Резолюції з практичними рекомендаціями для впровадження принципів гендерно чутливого та інклюзивного відновлення в проєктах і заходах Дорожньої карти. Документ буде поширений серед міжнародних партнерів з розвитку та використаний у плануванні роботи Консультативної панелі громадянського суспільства на 2026 рік.

Захід відбувся завдяки підтримці проєкту «Жінки. Мир. Безпека: діємо разом», що реалізується Українським Жіночим Фондом за фінансової підтримки Уряду Великої Британії за сприяння Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики, підтримці у організації заходу з боку  ООН Жінки та Уряду Швеції, підтримці і співпраці Альянсу Міжнародного альянсу з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення та Секторальної робочої групи з координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність», а також активній участі представниць експертної спільноти – розробниць «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення».