Автор: Admin

На URC 2026 Україна має продемонструвати конкретні результати у впровадженні гендерного мейнстримінгу та інклюзивного підходу.

У цьому полягає позиція Координаційної ради робочої групи «Платформа забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні». 27 лютого 2026 року чергове засідання Координаційної ради відбулось  під головуванням Тараса Качки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної  інтеграції України, координатора Платформи.

На засіданні були представлені  результати роботи Платформи та Консультативної панелі громадянського суспільства у 2025 році, визначені ключові пріоритети на 2026 рік та зроблений акцент на важливості системної участі експертного середовища у формуванні рекомендацій для включення гендерного компоненту у всі виміри майбутньої конференції з відновлення України URC 2026.

Важливою темою зустрічі стала підготовка до  Конференції з відновлення України (URC 2026), що відбудеться цьогоріч у Гданську. Міністерства та відомства підбивають підсумки своєї роботи – гендерних аудитів, пілотних проєктів із розширення участі жінок на ринку праці, впровадження нового законодавства –  та готуються представити нові ініціативи. Очікується, що оцінка впливу проєктів і політик на доступ до послуг, ресурсів і можливостей для різних груп населення стануть наскрізним підходом в усіх вимірах конференції.  Учасники обговорили включення гендерного аспекту до бізнес-виміру, людського виміру, зокрема підсвітивши проблематику політики щодо працевлаштування ветеранів і ветеранок, повернення українців і українок з-за кордону й створення умов для такого повернення, взаємодію з міжнародними партнерами в контексті забезпечення інтеграції гендерної рівності та інклюзії у процес відновлення України. Під час засідання були представлені експертні рекомендації щодо включення гендерного компоненту в усі виміри URC 2026.

Окрему увагу під час засідання було приділено результатам моніторингу забезпечення гендерного мейнстримінгу у процесах відновлення на обласному рівні.

ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ РОБОТИ ПЛАТФОРМИ НА 2026 РІК:

І. Забезпечення координації дотримання гендерної рівності в усіх секторах відновлення

України

ІІ. Забезпечення гендерного мейнстримінгу при підготовці та проведенні Міжнародної

конференції з питань відновлення України (URC 2026)

ІІІ. Забезпечення включення гендерної складової в регіональні стратегії/плани відновлення України

ІV. Співпраця з Секторальною робочою групою «Гендерна рівність», Консультативноюпанеллю громадянського суспільства та Альянсом гендерно відповідального та інклюзивного відновлення.

Зокрема, в планах  Платформи продовження роботи над здійсненням моніторингу включення гендерної складової у стратегії/плани відновлення регіонів, підготовка Рекомендацій щодо включення гендерних аспектів в усі виміри Конференції з питань відновлення України URC 2026 а також проведення моніторингу включення гендерної складової в програми/стратегії відновлення центральних органів виконавчої влади у 2025 році.

Громадянське суспільство є рівноцінним партнером Уряду на шляху євроінтеграції та відновлення. Платформа є ефективним майданчиком для такої взаємодії, завдяки активній ролі Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі. Консультативна панель громадянського суспільства при Платформі об’єднує вже 73 громадські організації – жіночі та феміністичні, гендерні аналітичні центри, організації людей з інвалідністю – та має потужну експертизу та і досвід. 

Здобутками Консультативної панелі у 2025 році стали:

·        Розробка стандартів гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні («10 блоків гендерно інклюзивного відновлення»)

·        Узгодження термінології (Глосарій з гендерно чутливого відновлення)

·        Аналітичне забезпечення гендерно інклюзивного відновлення (9 аналітичних та методичних матеріалів)

·        Розширення співпраці із міжнародними партнерами – Альянсом з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення; СРГ «Гендерна рівність»

·        Поширення стандартів генденого мейнстримінгу та інклюзії у відновленні на національному (8 заходів) та міжнародному рівні (URC 2025)

·        Підвищення видимості Консультативної панелі, розширення членства

Консультативна панель громадянського суспільства має робочий план на 2026 рік, основними напрямками стануть:

• – Нормативно-правові акти, програмні та стратегічні документи у сфері відновлення включають гендерну складову (на національному, регіональному та місцевому рівні), процеси їх розробки є гендерно чутливими

• – Проєкти / програми міжнародної технічної допомоги у сфері відновлення включають гендерну складову
• – Підвищення рівня обізнаності осіб з владними повноваженнями та медіа
• – Підвищення інституційної спроможності Консультативної панелі

(за підсумками заходу “Дорогою з URC 2025”, 16 грудня 2025 року, м. Київ)*

Ми, учасниці та учасники заходу “Дорогою з URC 2025: посилення співпраці міжнародних партнерів із громадянським суспільством”, проведеного 16 грудня 2025 року в м. Києві, метою якого є посилення співпраці громадянського суспільства з міжнародними партнерами у сфері гендерного мейнстримінгу у відновленні України та напрацювання практичних кроків для втілення рекомендацій “10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення” у міжнародних проєктах, що входять до Дорожньої карти з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні у 2025-2026 роках,

Керуючись Резолюцією Ради Безпеки ООН 1325 (2000) “Жінки, мир, безпека”, яка закликає до забезпечення підвищеної репрезентації жінок на всіх рівнях прийняття рішень та зобов’язує враховувати особливі потреби жінок і дівчат під час постконфліктної відбудови, що разом із вимогою підтримки місцевих мирних ініціатив жінок та залучення їх до всіх механізмів імплементації угод формує міжнародно-правовий фундамент для інклюзивного процесу відновлення за лідерства жіночих громадських обʼєднань;

Підкреслюючи, що нормативна рамка Європейського Союзу для повоєнного відновлення України інституціоналізує вимоги щодо гендерної рівності як наскрізного пріоритету, а саме Регламент (ЄС) 2024/792, яким створено Інструмент Ukraine Facility:

– встановлює у статті 4 загальні принципи підтримки, що базуються на верховенстві права, демократії, повазі до прав людини, включаючи права меншин, гендерній рівності та недискримінації;

– визначає, що реалізація Інструменту має сприяти запобіганню та протидії насильству щодо жінок і домашньому насильству, заохочувати змістовну участь жінок у процесах прийняття рішень та враховувати Плани дій Європейського Союзу з гендерної рівності;

– акцентує у пункті 34 преамбули на необхідності реагування на виклики у сфері здоров’я, зокрема психічного, з особливою увагою до дітей, та вимагає узгодженості дій з Конвенціями ООН про права осіб з інвалідністю та права дитини, забезпечуючи доступність інвестицій;

– закріплює у статті 17 (пункт 1, підпункт j-iv) обов’язкову вимогу до “Плану для України” містити пояснення того, якою мірою заплановані заходи сприятимуть досягненню гендерної рівності, розширенню прав і можливостей жінок та дівчат і просуванню їхніх прав;

Спираючись на зобовʼязання Конференції з питань відновлення України (URC 2025) у Римі, які визначили процеси гендерно відповідального й інклюзивного відновлення невід’ємною складовою політики відбудови, та наголошуючи, що декларування цих принципів має супроводжуватися їх безпосереднім впровадженням у діяльність усіх проєктів та програм міжнародної технічної допомоги і відновлення;

Визнаючи вагому роль громадянського суспільства, зокрема жіночих та феміністичних організацій у аналізі викликів і потреб, адвокації та практичному втіленні принципів гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні та Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні як майданчика координації такої експертизи;

Спрямовуючи спільні зусилля на посилення співпраці громадянського суспільства із міжнародними партнерами у сфері гендерного мейнстримінгу та визнаючи пріоритетними завдання напрацювання практичних кроків для втілення  рекомендацій “10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення” у міжнародні проєкти, що включені до Дорожньої карти з планування подальших кроків у впровадженні гендерного мейнстримінгу у відновленні у 2025-2026 роках;

Наголошуючи, що відсутність систематичного збору даних, дезагрегованих за статтю, а також належної оцінки гендерного впливу програм відновлення ускладнює підготовку обґрунтованих рішень, моніторинг результатів і врахування потреб різних груп жінок і чоловіків, особливо з поміж вразливих;

Висловлюючи занепокоєння тим, що гендерна рівність та соціальна інклюзія продовжують сприйматися як додатковий компонент, а не як наскрізний підхід до планування та реалізації програм відновлення, а також тим, що гендерний компонент нерідко включається до проєктів формально, без забезпечення реального впливу, тоді як процеси оцінки збитків та потреб відновлення залишаються недостатньо гендерно чутливими;

Усвідомлюючи, що секторальні та тематичні механізми координації міжнародної технічної допомоги, а також урядові координаційні платформи не забезпечують належного залучення громадських об’єднань, зокрема жіночих, до формування пріоритетів відновлення;

Констатуючи загальну тенденцію до скорочення обсягів міжнародного фінансування, домінування короткострокових проєктних грантів і нестачу механізмів базового інституційного фінансування громадських об’єднань, зокрема жіночих, що ускладнює довгострокове планування, утримання команд і, як наслідок, обмежує їхню спроможність до системної участі та впливу на процеси відновлення;

Відзначаючи недостатній рівень висвітлення в медіа гендерно відповідального та інклюзивного відновлення, що звужує поінформованість громадськості та розуміння його значущості і, як наслідок, послаблює запит на врахування відповідних підходів у процесах відновлення;

УХВАЛЮЮТЬ ЦЮ ПОЗИЦІЮ

та закликають проводити практичні кроки для втілення рекомендацій «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення» в міжнародних проєктах та програмах відновлення:

1.Проводити регулярні консультації донорської спільноти з жіночими феміністичними громадськими об’єднаннями у форматі безпосереднього діалогу для врахування їхніх позицій під час планування та реалізації проєктів відновлення, з використанням існуючих майданчиків – координаційних донорських платформ та Консультативної панелі громадянського суспільства при Платформі забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні.

2. Підвищити ефективність роботи наявних координаційних платформ, зокрема Альянсу з гендерно відповідального та інклюзивного відновлення, Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні, Секторальної робочої групи координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність» шляхом посилення взаємодії на рівні проєктів та запровадження систематичного обміну інформацією про цілі, заходи та результати програм і проєктів відновлення з врахуванням гендерного та інклюзивного підходу.

3. Сприяти обміну досвідом і поширенню успішних практик системного застосування гендерного та інклюзивного підходів у міжнародних програмах і проєктах відновлення, зокрема шляхом створення збірника успішних практик проєктів, що входять у Дорожню карту. 

4. Включати оцінку гендерного впливу до цілей програм і проєктів відновлення та забезпечувати належну експертну та ресурсну підтримку для здійснення такої оцінки. 

5. Сприяти інформуванню громадських обʼєднань, зокрема жіночих, та таких, що представляють інтереси жінок з інвалідністю та інших вразливих груп, про наявні координаційні механізми та можливості участі у процесах формування та ухвалення рішень.

6. Враховувати потреби різних категорій жінок і чоловіків у інвестиційних проєктах, зокрема підтримувати інтеграцію гендерного підходу у систему DREAM та пріоритезувати підтримку інвестиційних проєктів що містять аналіз гендерного впливу.

7. Сприяти повній та конструктивній участі гендерних аналітичних центрів і громадських обʼєднань, зокрема жіночих та феміністичних, експертного кола Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні у робочих групах з розробки реформ і підготовки нормативно-правових актів у сфері відновленні на ранніх етапах, зокрема під час формування стратегій регіонального розвитку та реформи управління публічними інвестиціями.

8. Підтримувати інтеграцію гендерної перспективи в процеси розробки та впровадження галузевих реформ шляхом застосування інструментів гендерно відповідального планування та оцінки гендерного впливу відповідно до стандартів Комітету з питань розвитку ОЕСР.

9. Підтримувати розвиток аналітичної спроможності жіночих громадських обʼєднань і гендерних аналітичних центрів, зокрема в підготовці експертних матеріалів щодо інтеграції гендерного та інклюзивного підходів до реформ, а також у регулярному узагальненні позицій громадських обʼєднань з актуальних питань відновлення.

10. Підтримувати і запроваджувати механізми базового інституційного фінансування для громадських обʼєднань, зокрема жіночих, з метою зміцнення їхньої організаційної спроможності та забезпечення сталості діяльності.

11. Розвивати регіональні формати координації та взаємодії між органами державної влади й органами місцевого самоврядування, донорами та громадськими обʼєднаннями з метою належного врахування потреб громад та їхніх жителів/-ок у плануванні та реалізації програмі і проєктів відновлення.

12. Підвищити видимість теми гендерно відповідального та інклюзивного відновлення на ключових національних та міжнародних майданчиках, зокрема в межах Форуму громадянського суспільства, діалогів в рамках Платформи донорів для України, включенню тематики залучення медіа до висвітлення гендерно відповідального та інклюзивного підходу у відновленні у програму URC. 

13. Сприяти системному медійному висвітленню гендерно відповідального та інклюзивного підходу у відновленні, зокрема через співпрацю із незалежними національними та регіональними медіа. 

Цей документ відображає узгоджену позицію учасниць та учасників заходу щодо важливості гендерного мейнстримінгу та інклюзії у процесах відновлення України, а також необхідності посилення координації й партнерства між міжнародними партнерами та громадянським суспільством.

*Захід “Дорогою з URC 2025: посилення співпраці міжнародних партнерів із громадянським суспільством” Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні  за участі громадського експертного кола та міжнародних партнерів у сфері гендерно чутливого та інклюзивного відновлення України відбувся в рамках проєкту «Жінки. Мир. Безпека: діємо разом», що реалізується Українським Жіночим Фондом за фінансової підтримки Уряду Великої Британії за сприяння Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики.

20 січня учасниці та учасники Консультативної панелі громадянського суспільства Платформи забезпечення гендерного мейнстримінгу та інклюзії у відновленні підбивали підсумки та напрацьовували план роботи на 2026 рік.

Захід об’єднав громадянське суспільство, органи влади та експертне середовище для обміну інформацією про зміни у сфері відновлення та обговорення ролі громадянського суспільства у впровадженні гендерно чутливих та інклюзивних підходів.

З вітальними словами до учасниць і учасників звернулися Катерина Левченко, Урядова уповноважена з питань гендерної політики, Дарія Попова, представниця Посольства Великої Британії в Україні, Наталія Карбовська, директорка зі стратегічного розвитку УЖФ, та Анна-Марія Чайковська, радниця Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України. Спікерки відмітили важливість участі громадянського суспільства у формуванні політик відновлення та їх узгодження з євроінтеграційним порядком денним та НПД 1325 «Жінки, мир, безпека».

Олександр Солонтай, керівник ГО «Агенція відновлення та розвитку», окреслив ключові зміни й тенденції в архітектурі відновлення, зокрема в контексті місцевого розвитку та інструментів політики згуртування ЄС.
Юлія Єсмуханова, заступниця керівника проєкту U-RESTORE, представила бачення інтеграції гендерного та інклюзивного підходів у процеси відновлення на національному та регіональному рівнях.

За минулий рік експертним колом Консультативної панелі громадянського суспільства:

• – Розроблено «10 блоків гендерно чутливого та інклюзивного відновлення» – стандарт гендерного мейнтримінгу в усіх сферах
  • – Упорядковано Глосарій з гендерно чутливого відновлення для уніфікації гендерних понять і термінів, які пов’язані з процесом відновлення
    • – Підготовлено низку аналітичних та методичних матеріалів щодо гендерно чутливого та інклюзивного підходу у програмах відновлення
    • – Налагоджено співпрацю із міжнародним Альянсом з  гендерно-чутливого та інклюзивного відновлення в Україні, Секторальною робочою групою координації міжнародної технічної допомоги «Гендерна рівність»
    • – «10 блоків» та аналітичні доробки представлені органам влади та донорській спільноті на низці національних та міжнародних заходів – до, під час та після URC 2025

У планах відновлення та розвитку необхідно враховувати не лише зруйновану інфраструктуру, а й людей, які будуть нею користуватись. Тож місія Консультативної панелі залишається незмінною – відновлення з фокусом на людях, жінках і чоловікахх, дівчатах тат хлопцях.

Серед задач Консультативної панелі на 2026 рік – адвокація включення гендерної складової до нормативно-правових актів у сфері відновлення, адвокація гендерного мейнстримінгу у проєктах і програмах міжнародної допомоги та підвищення обізнаності ключових стейкхолдерів.

Захід відбувся в рамках проєкту «Жінки. Мир. Безпека: діємо разом», що реалізується Українським Жіночим Фондом за фінансової підтримки Уряду Великої Британії за сприяння Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики.